農(nóng)業(yè)補貼是一國政府對農(nóng)業(yè)支持與保護政策體系中最主要、最常用的政策工具。今年，國家提出了農(nóng)業(yè)補貼的“精準(zhǔn)性”，而2019年這一要求將會延續(xù)下去；同時，補貼將實行“先建后補”的形式，補貼資金額度不得超過自籌資金的額度。

2019年對申報人要求更嚴(yán)格

1.必須要具有企業(yè)法人資格且經(jīng)營滿一年以上；

2.能夠具有持續(xù)經(jīng)營管理能力；

3.沒有不良的誠信記錄。

注意：凡是有不良誠信記錄以及被列入黑名單、扶持政策之外的其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目都不能夠拿到補貼。

2019年農(nóng)業(yè)補貼往這3個方向轉(zhuǎn)變

未來農(nóng)業(yè)補貼的主要改革方向，是建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度。綜合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部共同制定的惠農(nóng)強農(nóng)政策，以及財政部的文件《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》來看，2019年我國的農(nóng)業(yè)補貼正在向這3個方向轉(zhuǎn)變：

1.補更環(huán)保的產(chǎn)業(yè)；

2.補更有生產(chǎn)效率的產(chǎn)業(yè)；

3.補有利于加強食品安全的產(chǎn)業(yè)。

2019年農(nóng)業(yè)補貼資金與數(shù)量的變化

2019年，正值農(nóng)業(yè)改革大踏步階段?？梢灶A(yù)見，農(nóng)業(yè)補貼仍是呈上漲趨勢。那么，在農(nóng)業(yè)補貼資金與數(shù)量上會有哪些變化？

1.農(nóng)業(yè)補貼資金總額上漲幅度不大

根據(jù)今年的情況來看，明年農(nóng)業(yè)補貼金額雖呈整體上漲趨勢，但上漲幅度不會太大。因為當(dāng)前國家最重要的是供給側(cè)改革，按當(dāng)前惠農(nóng)補貼數(shù)額來說，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，并不是增量問題。

2.農(nóng)業(yè)補貼數(shù)量會增多

鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就會支持更多項目。例如，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目對所有合作社和家庭農(nóng)場都敞開大門，只要在相關(guān)部門登記過，都可以申請項目，并且申報材料更簡單。類似這樣的項目支持在2018年還會增加，目的就是要把產(chǎn)業(yè)扶起來。

2019年31個農(nóng)業(yè)項目申報指南

1.農(nóng)民合作社示范社項目申報

申報時間：1-6月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司

申報范圍：省級示范社

2.耕地保護與質(zhì)量提升補助項目申報

申報時間：3月前

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展計劃司

申報范圍：耕地質(zhì)量提升綜合技術(shù)

3.水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項目申報

申報時間：2-6月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

申報范圍：水產(chǎn)苗種繁育基地及健康養(yǎng)殖示范場

4.秸稈養(yǎng)畜項目申報

申報時間：2-6月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

申報范圍：牛、肉、羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

5.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目申報

申報時間：2-3月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財務(wù)司

申報范圍：農(nóng)技推廣

6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目申報

申報時間：3-4月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

申報范圍：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)

7.糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目申報

申報時間：3-5月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

申報范圍：糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建

8.農(nóng)機購置補貼項目申報

申報時間：3-5月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

申報范圍：以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的相關(guān)試點

9.農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助項目申報

申報時間：3-5月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

申報范圍：耕地質(zhì)量提升、草原禁牧補助、草原生態(tài)修復(fù)治理、漁業(yè)資源保護等支出

10.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金項目申報

申報時間：3-5月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

申報范圍：小麥“一噴三防”、草原鼠害防治、邊境草原防火隔離帶

11.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)項目申報

申報時間：4-12月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

申報范圍：糧、棉、油、糖等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程社會化服務(wù)

12.測土配方施肥補助項目申報

申報時間：4月左右

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

申報范圍：測土配方肥補助

13.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目申報

申報時間：4月左右

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財務(wù)司

申報范圍：馬鈴薯貯藏窖、果蔬保鮮庫和烘干設(shè)施

14.田園綜合體建設(shè)項目申報

申報時間：5-6月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

申報范圍：生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運行體系等六大支撐體系

15.物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目申報

申報時間：5月

申報口徑：國家發(fā)展改革委員會

申報范圍：物流工程的建設(shè)、完善

16.國家農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)創(chuàng)新示范區(qū)項目申報

申報時間：6-7月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

申報范圍：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)或農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目所在縣（市、區(qū)）

17.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報

申報時間：6-7月

申報口徑：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

申報范圍：專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)

18.現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃項目申報

申報時間：6-8月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司

申報范圍：現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育

19.產(chǎn)城融合示范區(qū)項目申報

申報時間：7-8月

申報口徑：國家發(fā)展改革委員會

申報范圍：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目

20.農(nóng)業(yè)部主食加工業(yè)示范企業(yè)申報

申報時間：7-9月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

申報范圍：以農(nóng)產(chǎn)品為原料的主食加工企業(yè)

21.新型職業(yè)農(nóng)民培育項目申報

申報時間：7-8月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

申報范圍：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

22.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項目申報

申報時間：7-10月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

申報范圍：產(chǎn)業(yè)融合、土地托管、有機肥和低殘農(nóng)藥、農(nóng)膜項目

23.“杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家”資助項目申報

申報時間：7-10月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人事勞動司

申報范圍：青年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員

24.“全國杰出農(nóng)村實用人才”資助項目申報

申報時間：8-10月

申報口徑：中國農(nóng)學(xué)會

申報范圍：種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、科技示范戶、農(nóng)民合作社骨干、大學(xué)生村官、基層組織負(fù)責(zé)人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等

25.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)示范項目申報

申報時間：8月-12月

申報口徑：國家林業(yè)和草原局、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

申報范圍：木本油料、國家儲備林、林下經(jīng)濟、區(qū)域特色經(jīng)濟林等林業(yè)示范項目

26.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報

申報時間：8-12月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

申報范圍：農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點、畜禽良種繁育項目

27.區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目申報

申報時間：8-12月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

申報范圍：農(nóng)副資源收貯、農(nóng)副資源飼料化加工、種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)田消納基地、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設(shè)內(nèi)容 

28.國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)項目申報

申報時間：9-12月

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

申報范圍：稻田、冬閑田資源豐富的稻漁綜合種養(yǎng)優(yōu)勢區(qū)域

29.農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃申報

申報時間：12月31日前

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等五部委

申報范圍：落實定向減稅和普遍性降費政策、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策、加強新政策創(chuàng)設(shè)

30.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目申報

申報時間：2020年3月前

申報口徑：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

申報范圍：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)綜合治理、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造

31.現(xiàn)代種業(yè)提升工程農(nóng)作物種子項目申報

申報時間：2020年1月前

申報口徑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

申報范圍：種質(zhì)資源保護利用、育種創(chuàng)新基地、品種測試、制（繁）種基地